5月13日,美国现任总统唐纳德·特朗普展开了为期四天的中东之旅,他依次访问了沙特阿拉伯、卡塔尔以及阿联酋三国。
此次出访以经济合作为主轴,陪同的代表团成员阵容强大,其中包括特斯拉的CEO马斯克、贝莱德的首席执行官拉里·芬克等商业界的重要人物,同时还有国务卿卢比奥、国防部长赫格塞思等政府的高级官员。
沙特宣布,在未来四年内将向美国注入资金6000亿美元,并计划将这一数额增至1万亿美元,投资范围包括能源、国防和科技等多个领域。在此过程中,沙特与美国达成了迄今为止规模最大的军售合同,总价值达1420亿美元,涉及五大领域——强化空军及太空力量、防空及导弹防御系统、海上及沿海安全保障、边境安全与陆军现代化,以及信息和通讯系统的升级,同时还包括了美军对沙特的军事培训援助。
沙特企业在其他行业计划向美国的人工智能数据中心及能源基础设施项目注入资金总额达200亿美元。同时,谷歌、甲骨文、超威半导体以及优步等企业亦承诺,将在美沙两国的高科技领域共同投资800亿美元。
关税战后首访中东
4月2日美东时间下午,特朗普于白宫玫瑰园举办了一场特别的新闻发布会。在会上,他宣布美国将实施“国家紧急状态”,同时跳过国会90天的法定审议流程。此举将导致对全球所有国家和地区征收10%的“基准关税”,并对某些贸易伙伴实施额外的所谓“对等关税”。这些措施将于4月9日起正式生效。
特朗普所公布的全球关税清单涵盖了南极周边的无人岛屿,诸如赫德岛与麦克唐纳群岛,这些岛屿上仅有的海豹和企鹅栖息地亦在征税范围之内。
这份被称作“荒唐”的关税清单同样在全世界资本市场掀起了波澜,众多投资者在关税的冲突中遭受了巨大的损失,从事外贸生意的商家不得不承担更高的成本负担,而消费者则不得不面对更高的税费支出。
特朗普实施关税政策不久,奥巴马、拜登、克林顿等不同时代的民主党政治理念代表人物均对之进行了批评。美国前财长、美联储前主席耶伦更是毫不客气,公开发表了对特朗普关税政策的强烈指责,认为这是美国历史上“最糟糕的自残”行为。
不少国家纷纷对特朗普关税政策采取反制措施。
以印度为例,美国与之的贸易往来最为频繁,2024年,两国间的贸易总规模达到了约1290亿美元。在这其中,印度对美国的贸易顺差十分显著,高达457亿美元。为了达成协议,印度做出了重大让步,向美国提供了近乎90%的进口商品以优惠的市场准入条件,这其中包括降低关税等一系列措施。
美国对印度实施的质量控制措施引起了质疑,他们将其视为一种非关税性的贸易障碍。这一做法令印度感到不悦。据5月13日的报道,印度已向世界贸易组织(WTO)提出申诉,并建议对那些在美国生产后运往印度的特定产品征收关税,以此反击华盛顿对亚洲第三大经济体生产的钢铁和铝产品所征收的关税。
而欧盟甚至已做好了谈判破裂的准备。
据相关报道,若特朗普团队的贸易协商未能达到预期效果,欧盟正酝酿实施一项计划,该计划涉及对价值高达950亿欧元(约合1080亿美元)的美国出口商品征收额外关税。这些关税的征收对象将主要针对工业产品,具体包括飞机、美国制造的汽车以及波本威士忌等。
面对“内外夹击”的困境,特朗普政府迫切需要取得一些实际成果以提振民众信心,而此次中东之行可能成为实现这一目标的最便捷途径之一。
为什么要选在中东?
特朗普上任之前,其前10任美国总统的首站通常选择英国、加拿大或北约总部等地。然而,特朗普却反其道而行之,在其两个任期内,首次出访的目的地均为沙特(不包括那次出席已故罗马教皇方济各葬礼的行程)。
沙特阿拉伯于今年1月已作出承诺,计划在未来四年内向美国注入6000亿美元的资金。特朗普此行的访问,目的在于推动这笔投资尽快实现。与先前“无中生有”般寻找投资的方式相比,此次中东之行显然更有利于吸引投资。
中东地区不仅是全球能源的交汇点,也是欧亚非大陆“世界岛”的地理中心,其地缘战略地位对美国来说至关重要,无可替代。尽管美国已经实现了能源的净出口,然而,通过加强与海湾国家的联盟体系,保持对全球能源定价和供应链的领导地位,依然是维护美元霸权地位的关键支撑。
该区域地处三大洲交汇,是能源与交通的交汇点,其战略地位举足轻重,对全球的地缘政治版图有着深远的影响。特朗普政府与沙特、阿联酋和卡塔尔加强了战略同盟,目的不仅在于维护“石油-美元”体系的稳定,还在于打造一个能够制约中国能源通道安全的战略堡垒。中东地区的局势稳定与否,与全球能源市场的波动密切相关;通过重塑该地区的安全框架,美国得以加强其在国际舞台上的战略优势地位。
此外,许多人士猜测,特朗普首次访问中东可能与他的家族在该地区拥有商业利益这一事实有关。
观察者网引用《华尔街日报》5月12日的报道指出,特朗普家族企业近期与海湾地区的三个国家频繁开展商业往来,这一现象引起了美国媒体对于“公私界限混淆”的忧虑。报道中提到,沙特Dar公司与特朗普集团在迪拜、吉达等地共同推进了多个房地产项目,其中包括特朗普大厦和高尔夫度假村等。专家们分析认为,中东国家更倾向于通过特朗普家族来扩大其政治影响力。