据NBC NEWS报道，美国时间5月28日，一个由三名联邦法官构成的陪审团作出裁决，特朗普总统所实施的针对多个国际贸易伙伴的关税措施违反了相关法规。陪审团指出，特朗普总统的行为超出了其作为总统应有的权限范围。
图源：NBC NEWS
该法庭3位法官将特朗普实施的关税分为两类：
自1月20日起，对墨西哥及加拿大商品实施25%的“贩运关税”，而对我国商品则征收20%的关税，这一举措的背景是显而易见的芬太尼走私问题。
实施全球性报复性关税措施：针对57个国家，征收10%的关税，并附加不同比例的税率，具体从11%至50%不等。
美国国际贸易法院的裁决书中明确指出，所有对中国的关税措施均被判定为非法。该法院进一步认定，不论是运输关税还是报复性关税，都构成了“超越IEEPA授权范围的越权行为”。因此，所有相关关税必须立即被取消，并永久禁止实施。依据美国宪法的“关税统一原则”，这一裁决对所有进口商均有效，而不仅限于本案的原告。
编者注：IEEPA关税，即依据美国《国际紧急经济权力法》所设定的关税政策。
图源：美国国际贸易法院裁决书
此外，亚利桑那州总检察长克里斯·梅耶斯在一份声明中明确指出，他之所以提起诉讼，是因为特朗普总统所实施的关税——这些关税对亚利桑那州的家庭和企业造成了负担——正威胁着我州的经济稳定。他承诺将继续为亚利桑那州居民的负担能力而奋斗，同时坚决反对特朗普总统非法越权的行为。该裁决暂时中止了现行IEEPA关税，成功阻断了特朗普总统提升关税的企图，这包括对中国进口商品实施高达145%的报复性关税，以及对欧盟进口商品加征50%的额外关税。
图源：亚利桑那州总检察长办公室官网公告
美国国际贸易法院的判决具有极高的权威性，责令撤销那些违规的关税。然而，白宫的发言人曾对该判决表示强烈的不满，而特朗普政府也已经递交了上诉的申请，这暗示着在诉讼期间，判决的执行可能会遭遇阻碍。至于这些违规关税以及随之而来的全球报复性关税，在诉讼期间是否能够真正被取消，目前尚存在很大的不确定性。
若上诉裁决维持原判决，那么这两种关税将被撤销；而如果上诉裁决撤销了原判决，这两种关税或许还能保留。
【结语】
此次裁决不仅构成了对特朗普政府贸易政策的重大法律挑战，同时也揭示了美国行政与司法部门在贸易政策制定过程中所存在的深刻权力角逐。随着关税措施的全面解除，相关国家和美国的企业、消费者所面临的后遗症尚待观察，而围绕总统在贸易权限上的争议，或许将进一步左右美国未来国际贸易政策的走向。
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封面图源：图虫创意
编译：雨果跨境 刘志伟
